Les recours contre la décision du juge des tutelles
La décision du juge des tutelles est susceptible d’appel, soit par la personne placée sous protection, soit par les personnes habilitées à faire la demande de mise sous protection initiale, soit par la personne désignée en qualité de tuteur ou de curateur (qu'il s'agisse d'un membre de la famille, d'un proche ou d'un mandataire professionnel MJPM).
Si le juge ne prononce pas de mesure de protection, seule la personne qui a sollicitée la mesure de protection peut formuler un appel.
Le délai d'appel est de 15 jours à partir de la date de la notification du jugement.
Le jugement mentionne toujours qu'il est exécutoire, c'est à dire que le mandat de protection s'exerce dans l’attente de la décision en appel (il n’est pas « suspensif »).
Aucun recours n'est possible pour une mise sous sauvegarde de justice ordonnée par le juge des tutelles (sauf sur la désignation éventuelle d'un mandataire spécial et/ou sur le contenu de ses missions).
La cour d'appel régionale est compétente pour statuer sur un appel (le recours est à adresser au tribunal judiciaire ou au tribunal de proximité ayant prononcé le jugement ou l'ordonnance).
A noter : pour les mesures d’habilitation familiale et d’habilitation entre époux, ces mêmes procédures de recours s’appliquent
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Recours contre un jugement de mise sous tutelle ou sous curatelle
Les conditions d’un recours contre un jugement de mise sous tutelle ou sous curatelle
Le recours contre un jugement de mise sous tutelle ou sous curatelle peut être réalisé :
- soit par la personne protégée
- soit par les personnes définies dans l'article 430 du Code Civil.
Ces personnes sont celles qui ont le droit de demander l’ouverture de la mesure de protection (soit le conjoint, le partenaire de PACS, le concubin, un parent, un allié, ou un proche).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification du jugement.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours.
Recours contre une mise sous tutelle ou sous curatelle, bon à savoir
- le recours peut également porter sur un désaccord au sujet de la nature de la mesure de protection décidée (par exemple, la contestation d'une mise sous tutelle pour une personne qui accepterait une mesure de curatelle)
- le procureur de la République a la possibilité de faire appel de la décision du juge des tutelles mais, dans les faits, cette pratique est rare (elle est néanmoins prévue).
Recours contre un refus de mainlevée d'une mesure de tutelle ou de curatelle
Les conditions d’un recours contre un refus de mainlevée de tutelle ou de curatelle
Si une personne majeure protégée se voit refuser par le juge des tutelles une mainlevée de sa mesure de protection, le recours peut être réalisé :
- soit par le majeur protégé lui-même
- soit par les personnes définies dans l’article 430 du Code Civil.
Ces personnes sont celles qui ont le droit de demander l’ouverture de la mesure de protection (soit le conjoint, le partenaire de PACS, le concubin, un parent, un allié, ou un proche).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification du jugement.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours.
Recours contre un refus d'allègement ou de renforcement de la mesure de protection
Les conditions d’un recours contre un refus d’allègement ou de renforcement de la mesure de protection
Si une personne majeure protégée se voit refuser par le juge des tutelles l'allègement ou le renforcement de sa mesure de protection, le recours peut être fait :
- soit par le majeur protégé lui-même
- soit par les personnes définies dans l’article 430 du Code Civil.
Ces personnes sont celles qui ont le droit de demander l’ouverture de la mesure de protection (soit le conjoint, le partenaire de PACS, le concubin, un parent, un allié, ou un proche).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification du jugement.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours.
Recours contre un jugement de non-lieu à mise sous tutelle ou sous curatelle
Les conditions d’un recours contre un non-lieu à mise sous protection juridique
Le juge peut prononcer un jugement de non-lieu à mise sous tutelle ou sous curatelle.
Dans cette hypothèse, il considère que les éléments ne sont pas réunis.
Cette situation peut notamment survenir à l'issue d'une sauvegarde de justice.
Le recours ne peut être fait que par la personne qui a sollicité l’ouverture de la mesure de protection, c'est à dire le requérant (article 1239-2 Code de Procédure Civile).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification du jugement.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours.
En cas de caducité de la demande de mise sous protection
Le juge des tutelles dispose d'un délai d'une année pour statuer sur une demande de protection juridique qui lui a été adressée (article 1227 du Code de Procédure Civile).
Passé ce délai, la demande est caduque (le juge des tutelles n'y a pas donné suite sans qu'il ait à justifier, par voie d'ordonnance, sa position).
Il n'y pas de recours possible dans ce cas.
Recours contre la désignation du tuteur ou du curateur
Les conditions d’un recours contre la désignation du tuteur ou du curateur
Dans cette hypothèse, la décision du juge des tutelles n'est pas contestée sur son contenu (un jugement de mise sous curatelle ou sous tutelle) mais sur la personne physique ou morale désignée pour exercer le mandat de protection.
Par exemple, la personne protégée, sa famille ou un proche, ne sont pas d'accord sur la désignation d'un mandataire judiciaire professionnel (MJPM) ou l'inverse.
Le recours contre la désignation du tuteur ou du curateur peut être fait :
- soit par la personne protégée
- soit par les personnes définies par l'article 430 du Code Civil.
Ces personnes sont celles qui ont le droit de demander l’ouverture de la mesure de protection (soit le conjoint, le partenaire de PACS, le concubin, un parent, un allié, ou un proche).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification du jugement.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours.
A noter : au sujet de l'exercice du mandat de protection juridique par un membre de la famille, un proche ou un professionnel, vous pouvez cliquer sur ce lien pour accéder à la page où nous abordons cette question.
La procédure pour exercer un recours
La non-obligation d’une assistance par un avocat
Quels que soient les recours contre une décision du juge des tutelles, il n’est pas obligatoire d'être assisté par un avocat (article 1239 Code de Procédure Civile).
Il peut être néanmoins conseillé de prendre son avis ou de faire appel à son intervention, à la fois sur la pertinence de l'appel et sur les arguments à faire valoir.
Lors de l’audience d’appel, la cour d'appel entend l’auteur de l’appel, la personne protégée ou, si elle n'est pas à l'origine de l'appel, toute personne pouvant rendre un avis (par exemple, un mandataire professionnel MJPM s'il a été désigné) ainsi que le ministère public.
Le caractère non-suspensif du recours auprès du juge des tutelles
Attention, le recours n’est pas suspensif, c'est à dire que le jugement prononcé s'applique :
- tant que la cour d’appel n’a pas statué sur la mesure de protection, celle-ci est mise en œuvre (il faut savoir que les délais d'appel peuvent être longs et prendre plusieurs mois)
- si le jugement est confirmé en appel, il se poursuit sans autre condition
- si le jugement est infirmé en appel, les décisions prises en appel s'appliquent (par exemple, mainlevée de la mesure de protection, changement de tuteur ou de curateur...). Les décisions peuvent être totales ou partielles (par exemple, maintien de la mesure de protection mais changement de curateur ou de tuteur).
Contenu du courrier pour faire appel d'une décision du juge des tutelles
Tout courrier formulant un appel doit mentionner :
- nom, prénom et coordonnées du requérant
- nom, prénom et coordonnées du majeur protégé (s'il est différent)
- date et référence du jugement contesté (ou de l'ordonnance) ; en joindre une copie.
De façon facultative :
- motif du recours et arguments
- avis de tiers (joindre, par exemple, des témoignages ou une nouvelle expertise médicale)
- copie de documents qui n'auraient pas été suffisamment pris en compte, selon le requérant.
Le courrier doit être adressé en lettre recommandé avec accusé de réception au greffe des tutelles du tribunal judiciaire (ou du tribunal de proximité) qui a rendu le jugement contesté.
Le tribunal enregistre le recours, en donne l’information aux parties concernées et le transmet à la cour d’appel compétente (cf. annuaire des cours d’appels > source annuaires.justice.gouv.fr).
Procédures de recours, bon à savoir
- les modalités de consultation d’un dossier de mise sous protection juridique sont mentionnées dans les articles 1222 à 1224 du Code de Procédure Civile
- pour les personnes disposant de faibles moyens financiers et souhaitant faire appel à un avocat pour les assister dans leur démarche de recours, l'aide juridictionnelle peut financer en partie ou en totalité les honoraires de cet avocat (cf. notre page Les aides financières liées à la précarité sociale > paragraphe "L'aide juridictionnelle").
- pour les personnes titulaires d'un contrat de garantie protection juridique, les frais liés aux démarches de recours peuvent éventuellement être pris en charge par la compagnie d'assurance (selon les clauses du contrat).
Le cas spécifique des recours en sauvegarde de justice
Les conditions d’un recours en sauvegarde de justice
Pour les mesures de sauvegarde de justice, sans désignation d'un mandataire spécial, aucun recours n'est possible.
La personne protégée conserve, en effet, l'intégralité de ses droits.
Cependant, si un mandataire spécial est désigné, l'ordonnance du juge des tutelles est susceptible d'appel.
Mais, dans cette hypothèse, le recours ne peut pas porter sur la sauvegarde de justice en elle-même, mais sur le mandat spécial :
- soit sur la désignation de la personne chargée du mandat (par exemple, désaccord sur le fait qu'un mandataire professionnel MJPM soit désigné plutôt qu'un membre de la famille, ou l'inverse)
- soit sur le contenu du mandat spécial (par exemple, la personne protégée conteste que le mandataire soit autorisé à gérer ses ressources)
- soit sur ces deux points (la désignation du mandataire et le contenu du mandat).
Dans ce cas, la procédure est la même que pour les recours contre un jugement de mise sous tutelle ou sous curatelle.
Le recours contre la désignation d'un mandataire spécial et/ou contre le contenu du mandat peut être réalisé :
- soit par la personne protégée
- soit par les personnes définies par l'article 430 du Code Civil.
Ces personnes sont celles qui ont le droit de demander l’ouverture de la mesure de protection (soit le conjoint, le partenaire de PACS, le concubin, un parent, un allié, ou un proche).
La démarche en appel ne rend pas obligatoire l'intervention d'un avocat (mais elle peut être conseillée).
A noter : en cas de mise sous sauvegarde de justice médicale, la personne peut introduire un recours gracieux (en vue d'une demande de radiation) auprès du procureur de la République, afin de solliciter la fin de cette mesure. Le juge des tutelles n’est pas compétent.
Un délai de 15 jours pour déposer le recours
Le délai pour agir est de quinze jours à compter de la notification de l’ordonnance.
Le recours est à adresser au secrétariat-greffe du tribunal judiciaire ou du tribunal de proximité.
La demande doit être effectuée par lettre recommandée avec accusé de réception.
Elle est transmise à la cour d'appel compétente qui statuera sur ce recours (cf. notre paragraphe précédent sur "la procédure pour exercer un recours").
Textes de référence
Sur la procédure d'appel : articles 1239 à 1247 du Code de Procédure Civile
Sur la possibilité, pour la personne majeure protégée, d'être assistée d'un avocat : article 1214 du Code de Procédure Civile
Sur la possibilité de consulter le dossier de mise sous protection juridique et d'en obtenir des copies : articles 1222 à 1224 du Code de Procédure Civile
Sites Internet
Annuaire des tribunaux judiciaires : annuaires.justice.gouv.fr
Annuaire des tribunaux de proximité : annuaires.justice.gouv.fr
Annuaire des cours d'appel : annuaires.justice.gouv.fr
Adultes-Vulnerables.fr travaille régulièrement à la rédaction et à la mise à jour gratuite de ses contenus. Si vous estimez que ce site vous est utile et que vous souhaitez soutenir son existence, n'hésitez pas à nous apporter votre contribution financière pour un montant de votre choix.
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